Полномасштабная война изменила не только украинскую армию, но и экономику. Одним из новых феноменов последних лет стала так называемая «ветеранская экономика» — бизнесы, созданные ветеранами и ветеранками, и целая инфраструктура государственной и международной поддержки вокруг них. Речь уже не только о соцвыплатах и льготах, а о том, как люди с фронтовым опытом становятся предпринимателями, создают рабочие места и формируют новую экономическую культуру.
По данным исследования Украинского ветеранского фонда (УВФ), проведённого в 2023 году, 63,6% ветеранов хотели бы открыть собственное дело, ещё 6,2% уже имеют бизнес. Эти цифры приводит экономист Александр Чупак, руководитель экономических программ аналитического центра «Українські студії стратегічних досліджень», анализируя законопроект «О ветеранском предпринимательстве». По его словам, это не означает, что все ветераны станут предпринимателями, но показывает огромный запрос на экономическую самореализацию, а не только на статус и компенсации.
На этот запрос постепенно начала отвечать государственная политика. Только в рамках ветеранского компонента грантовой программы «Власна справа» (инициатива правительства в рамках проекта еРабота) с 2023 по 2024 год 454 ветерана и члена их семей получили гранты на общую сумму 200 млн грн. По данным Министерства экономики, только в пятой волне 2024 года 47 победителей получили 21 млн грн, а в результате реализации проектов будет создано около тысячи новых рабочих мест. Размер грантов для ветеранов и ветеранских семей достигает от 250 тыс. до 1 млн грн, при этом для крупных сумм требуется софинансирование и создание рабочих мест.
Параллельно работает Украинский ветеранский фонд Министерства по делам ветеранов. Всего за первые два года работы фонд поддержал 508 ветеранских предпринимательских инициатив и проектов общественных организаций. Только в 2023 году профинансировано инициатив более чем на 187 млн грн, а в 2024-м фонд запланировал направить на поддержку ветеранского бизнеса около 205 млн грн. Речь идёт как о грантовых конкурсах на суммы от 500 тыс. до нескольких миллионов гривен, так и о микрокомпенсациях до 20 тыс. грн для ветеранских ФОПов и ВПО, которые возобновляют бизнес в новых условиях.
Министр по делам ветеранов Украины Наталия Калмыкова подчёркивает, что предпринимательство для многих защитников становится не просто способом заработка, а частью реинтеграции. «Собственный бизнес открывает для ветеранов новые возможности реализовать себя после службы. Для многих это путь к экономической независимости и способ применить свой опыт, лидерство и ответственность в новой роли», — говорит она, комментируя запуск программы развития ветеранских бизнесов, финансируемой ЕС и реализуемой Международной организацией по миграции.
Эта программа, ориентированная на Киевскую, Львовскую и Винницкую области, уже дала конкретные результаты: более ста ветеранов и членов их семей прошли бизнес-обучение, а 52 ветеранских предприятия получили гранты до 317 тыс. грн (примерно 6,5 тыс. евро) на закупку оборудования, сырья и услуг. Важно, что поддержка не ограничивается деньгами: участники получают менторство, консультации по маркетингу, финансовому учёту и стратегии.
Но «ветеранская экономика» — это не только государство и международные доноры. В 2024 году в Украине появились «Принципы бизнеса, дружественного к ветеранам и ветеранкам» — корпоративный кодекс, инициированный Starlight Media при поддержке Veteran Hub, Forbes Ukraine и Министерства по делам ветеранов. К инициативе за год присоединилось более 100 крупных украинских компаний.
На форуме «Ветерани. Бізнес. Економіка» генеральный директор Starlight Media Александр Богуцкий подчеркнул, что задача бизнеса — не формальные декларации, а изменение корпоративной культуры: «Люди, которые воевали за Украину, должны стать её лидерами и движущей силой в восстановлении экономики». Компания «Аврора» через программу «Траєкторія» совместно с Дія.Бізнес уже выдала более 100 грантов, в том числе ветеранам, их партнёрам и семьям. Среди кейсов — семейный бизнес по производству экологичных трубочек из камыша с планами выхода на рынок ЕС и СТО в Черновцах, где адаптируют автомобили под ручное управление, а в команде работают ветераны.
С точки зрения макроэкономики ветеранская предпринимательская активность пока не занимает доминирующую долю в ВВП, но постепенно превращается в важный сегмент малого и среднего бизнеса. Аналитики Украинского ветеранского фонда и партнёрских организаций отмечают, что грантовые программы, помимо прямой финансовой помощи, создают сеть устойчивых малых предприятий — от кафе и мастерских до производственных цехов и сервисных компаний.
Вместе с тем эксперты предупреждают: одна лишь грантовая модель не может быть вечной. Александр Чупак обращает внимание, что чрезмерная ставка на гранты и льготы несёт риски и для государства, и для самих ветеранов: «Если ресурсы раздаются без чётких критериев и оценки жизнеспособности проектов, это может привести к коррупции и кредитной зависимости вместо устойчивого роста». Он предлагает делать акцент на снижении налоговой нагрузки и упрощении регуляций для всех малых бизнесов, включая ветеранские, а не только на точечных программах поддержки.
Другой вызов — неравномерность доступа. По данным региональных властей, с апреля 2023 года государственные гранты помогли более чем 2 тыс. украинцев, в том числе ветеранов, открыть своё дело и создать свыше 4 тыс. рабочих мест.Но часть потенциальных предпринимателей всё ещё не доходит до программ — из-за бюрократических барьеров, слабой финансовой грамотности или отсутствия доступа к консультациям.
Ветеранская экономика в Украине — это не отдельный «льготный сектор», а зарождающийся слой предпринимателей, для которых война стала трагическим опытом, а бизнес — способом вернуться к нормальной жизни и одновременно участвовать в восстановлении страны. Чем более продуманной и прозрачной будет политика поддержки — тем выше шанс, что эти бизнесы станут не временным социальным проектом, а устойчивой частью новой украинской экономики.
