Проблема, о которой заговорили слишком поздно
Полномасштабная война заставила украинские города жить в условиях постоянной угрозы. Воздушные тревоги стали частью повседневности, а вопрос доступности укрытий — критически важным. При этом в крупных городах продолжают появляться новые жилые комплексы и ТРЦ, где укрытия отсутствуют либо существуют формально.
Парадокс в том, что современные дома с подземными паркингами и коммерческими пространствами часто оказываются менее безопасными, чем старые здания с простыми, но реальными подвалами.
Почему укрытия стали ключевым элементом городской безопасности
Эксперты по гражданской защите подчёркивают: укрытие — это не просто помещение. Это:
-
элемент устойчивости города;
-
фактор психологической безопасности;
-
часть ответственности застройщика и власти.
Город без укрытий становится уязвимым при длительных кризисах и массированных атаках.
Что говорят нормы: ДБН и формальные требования
В Украине действуют государственные строительные нормы, которые после 2022 года были усилены. Они предусматривают:
-
укрытия в новом жилье;
-
использование подземных паркингов как сооружений двойного назначения;
-
доступность для маломобильных групп.
Проблема в том, что контроль часто ограничивается проверкой документов, а не реального состояния объектов.
Почему паркинг — не всегда укрытие
Не каждый подземный паркинг соответствует требованиям безопасности. Для укрытия необходимы:
-
прочные конструкции;
-
несколько эвакуационных выходов;
-
вентиляция и фильтрация;
-
вода, освещение, санитарные условия.
Во многих новых ЖК паркинги проектировались без учёта этих факторов.
Кто отвечает: формально и фактически
Застройщик отвечает за соответствие нормам, но заинтересован в снижении затрат.
Проектировщик действует в рамках ТЗ, которое формирует девелопер.
Местная власть выдаёт разрешения и принимает объекты.
Государство формирует правила и надзор.
На практике ответственность часто размывается.
ТРЦ как зона повышенного риска
ТРЦ — места массового пребывания людей. При тревоге здесь важны:
-
наличие укрытий;
-
понятная навигация;
-
подготовленный персонал.
Во многих центрах эти элементы либо отсутствуют, либо работают формально.
Почему девелоперы избегают укрытий
Основные причины:
-
высокая стоимость;
-
слабый контроль;
-
ориентация покупателей на цену;
-
нечеткие стандарты.
Пока укрытия не станут обязательным и проверяемым элементом, ситуация будет меняться медленно.
Неравенство между городами
В крупных городах появляются проекты с полноценными укрытиями, в малых — строительство часто ведётся по минимальным стандартам. Это создаёт неравенство в уровне безопасности.
Позиция экспертов и аналитических центров
Урбанисты подчёркивают: безопасность должна закладываться на уровне генпланов, а контроль — быть независимым. Информация об укрытиях должна быть доступна обществу.
Восстановление как шанс изменить подход
Послевоенная отстройка может стать моментом перехода к новым стандартам. Но без жёстких требований и контроля есть риск повторить старые ошибки.
Города без укрытий — это прямой риск для жизни людей. Формально ответственность разделена, фактически — размыта. Пока укрытия не станут обязательной частью каждого нового ЖК и ТРЦ, проблема будет сохраняться. В условиях войны это вопрос не комфорта, а выживания.
