Стремление Украины стать частью Европейского Союза уже давно перестало быть просто внешнеполитической целью. Полномасштабная война сделала европейскую интеграцию вопросом безопасности, экономической устойчивости и политического будущего. В новейшем отчёте Европейской комиссии, опубликованном в рамках ежегодного пакета расширения, отмечается, что Украина успешно прошла этап комплексной оценки соответствия законодательства — так называемый screening, — и готова перейти к практической фазе переговоров по ключевым областям, включая фундаментальные принципы, внутренний рынок и внешние отношения. Эта новость воспринимается как значимое продвижение, подтверждающее, что несмотря на войну, реформаторский процесс продолжается.
Аналитический центр Centre for European Policy Studies подчёркивает, что после 2022 года расширение ЕС перестало быть лишь экономическим проектом и превратилось в стратегический приоритет — защита восточного фланга Европы уже невозможна без включения Украины в союзное пространство. Экономист и аналитик CEPS Тимоти Эш считает, что «Украина выполняет требования: законы принимаются, механизмы мониторинга создаются, но главный вызов — внедрить реформы так, чтобы они работали не на бумаге, а в реальности». Именно это, по его словам, будет определять ход переговорного процесса в ближайшие годы.
Оставшиеся условия для вступления очевидны, но сложны: полноценная судебная реформа, гарантии независимости антикоррупционных органов, прозрачность публичного управления, защита прав меньшинств, а также модернизация системы регулирования рынка в соответствии с европейскими стандартами. В Европейской комиссии подчёркивают, что важнейшим критерием является именно верховенство права, поскольку оно обеспечивает безопасность инвестиций и доверие внутри ЕС.
Директор «New Europe Center» Альона Гетьманчук напоминает, что законодательные изменения сами по себе не являются гарантом успеха: «Европа ждёт от Украины не просто новых законов, а стабильных демократических институтов. Если реформы будут зависеть от политической конъюнктуры, риски отката никуда не исчезнут». Этот тезис соответствует позиции многих европейских экспертов и депутатов Европарламента, которые видят будущее расширения ЕС через призму устойчивости и предсказуемости партнёров.
Война, одновременно ускоряя интеграцию, усложняет её реализацию. Разрушенная инфраструктура, экономические потери, миллионы перемещённых людей — всё это создаёт нагрузку на государственный аппарат, отвлекая ресурсы от реформ. Европейские аналитические отчёты фиксируют высокую динамику изменений в законодательстве, но отмечают недостаточность институциональной ёмкости — способность госорганов внедрять нормы остаётся ограниченной.
Среди рисков, на которые указывают эксперты, — проблема коррупции в период восстановления. Transparency International и OECD предупреждают: «взрыв» объёмов международного финансирования при слабых контрольных механизмах может сделать сферу реконструкции наиболее уязвимой. В этом контексте крайне важно обеспечить независимость НАБУ, САП и ВАКС — не только формально, но и в практической работе.
Тем не менее в Брюсселе сохраняют осторожный оптимизм. По оценкам ряда европейских аналитиков, если Украина в ближайшие два-три года обеспечит устойчивую судебную и антикоррупционную реформу, продолжит укреплять публичное управление, а также адаптирует экономическое регулирование под требования единого рынка, у неё появится реальное окно возможностей для вступления в ЕС до 2030 года. Это неофициальная дата, но сегодня она звучит всё чаще — как в экспертных кругах, так и в неформальных беседах европейских политиков.
CEPS в одном из последних аналитических обзоров пишет, что ЕС «нужен позвоночник», чтобы удержать курс на расширение — ведь внутри Союза есть страны, опасающиеся смещения экономического центра тяжести на восток или осложнения внутриполитического баланса. Однако аргумент безопасности становится решающим: без Украины европейская система обороны и устойчивости остаётся неполной.
Путь к Европе для Украины — не награда за стойкость, а необходимость выживания. Реформы, которые сейчас внедряются, — это не требования Брюсселя, а условия развития собственной государственности и модернизации страны. Украина уже приблизилась к точке необратимости европейского выбора, но впереди остаются важные шаги, которые нельзя откладывать. Сегодняшняя цена промедления слишком высока — за неё платят те, кто защищает страну в окопах и те, кто восстанавливает жизнь на разрушенных улицах.
Украина стоит на пороге исторического решения — и исход зависит не только от союзников, но и от внутренних усилий. Европа готова протянуть руку, но движение навстречу — на украинской стороне. Если реформы станут реальностью, а не имитацией, Украина сможет войти в Европейский Союз не как страна-просительница, а как равноправный и сильный партнёр, который доказал свою европейскость в самую трудную эпоху своей истории.
