ПВО городов: реальные планы защиты крупных агломераций

За последние три года тема защиты городов от ракет и дронов перестала быть абстрактной военной теорией. Украина, живущая под постоянными ударами России, фактически стала лабораторией по построению противовоздушной обороны крупных агломераций. Параллельно европейские страны и НАТО пересматривают свои подходы к безопасности мегаполисов, понимая, что следующей целью массированных ударов могут стать уже их города.

Украинский опыт показывает: главный вызов не только в том, чтобы сбивать ракеты и дроны, а в том, чтобы решить, какие именно города и объекты защищать в первую очередь. Россия за последние месяцы системно бьёт по энергетике и инфраструктуре, стараясь использовать «дыры» в системе ПВО. По данным Минэнерго Украины, в весенних и зимних атаках 2024–2025 годов было повреждено до 80% тепло- и гидроэлектростанций, часть объектов разрушена полностью и требует многолетнего восстановления.

Аналитический материал RBC-Ukraine напоминает: Украина создала многоуровневую систему ПВО — от западных Patriot, IRIS-T, SAMP/T, NASAMS до советских С-300, «Бук» и самоходных зенитных установок Gepard, которые эффективно сбивают иранские дроны Shahed. Однако этих средств явно недостаточно для того, чтобы одинаково прикрыть Киев, Харьков, Одессу, Днепр и десятки промышленных центров.

Военный эксперт, бывший заместитель начальника Генштаба ВСУ Игорь Романенко в комментариях RBC-Ukraine подчёркивает, что Россия сознательно смещает удары от столицы к менее защищённым агломерациям: там «нет такого насыщения комплексами, как вокруг Киева», а значит, выше шанс прорвать оборону. По его словам, проблема не только в нехватке систем, но и в дефиците ракет-перехватчиков — любой многоуровневый купол над городом требует постоянного пополнения боекомплекта.

Военно-политический обозреватель группы «Информационное сопротивление» Александр Коваленко отмечает, что удары по Харькову и Сумам наглядно показывают: там, где нет противоракетных систем уровня Patriot или SAMP/T, баллистические ракеты «Искандер» и «Кинжал» достигают целей практически безнаказанно. Чтобы «закрыть» такие города, нужны не только дополнительные батареи, но и истребители F-16, работающие в единой системе управления.

Политический уровень дискуссии задаёт президент Владимир Зеленский. По его словам, для полного «воздушного щита» над Украиной необходимо как минимум 25 батарей Patriot, каждая из которых включает несколько пусковых установок. Эти системы нужны не только для защиты фронта, но и для прикрытия крупных агломераций и энергетических узлов — именно по ним Россия бьёт, пытаясь оставить города без света и тепла.

На практике формирование городского «щита» идёт сразу по нескольким направлениям. Во-первых, через Коалицию по интегрированной противовоздушной и противоракетной обороне, созданную в рамках формата «Рамштайн». Как напоминает Министерство обороны Украины, в эту коалицию вошли 15 стран во главе с Германией и Францией, которые поставляют Украине Patriot, SAMP/T, NASAMS, IRIS-T, HAWK и другие системы, а также обучают расчёты и финансируют ремонт и модернизацию. Цель прямо сформулирована: построить интегрированную, совместимую с НАТО систему ПВО/ПРО, способную защищать города и критическую инфраструктуру.

Во-вторых, Украина начинает привлекать к защите неба самих операторов критической инфраструктуры. В ноябре 2025 года правительство разрешило ключевым компаниям энергосектора, связи и транспорта создавать собственные команды ПВО, закупать или получать от военных средства противовоздушной обороны и действовать под управлением командования. Министр Денис Шмыгаль объяснил, что такие группы из «проверенных сотрудников предприятий» должны усилить гражданскую ПВО и защиту стратегических объектов. Это означают фактическую «децентрализацию» воздушной защиты: небо над городом прикрывают не только военные, но и специально обученные команды на ТЭС, подстанциях, узлах связи.

Третий элемент — пассивная защита городов. Речь идёт о рассредоточении и дублировании энергообъектов, строительстве заглублённых подстанций, укреплении критической инфраструктуры. Исследования о защите критической инфраструктуры от воздушных ударов подчёркивают, что комбинирование физических барьеров, маскировки, распределения нагрузок и резервных линий существенно снижает эффект даже удачных попаданий. В украинских условиях это означает переход от крупных уязвимых ТЭС к сети меньших объектов, которые сложнее вывести из строя одним залпом.

При этом украинский опыт всё активнее интегрируется в общеевропейскую картину. Германия, к примеру, в декабре 2025 года стала первой страной Европы, развернувшей израильскую систему Arrow — верхний уровень ПРО, способный перехватывать баллистические ракеты на высоте свыше 100 км и с дальностью до 2400 км. Министерство обороны ФРГ прямо заявило, что система предназначена для защиты населения и критической инфраструктуры как самой Германии, так и партнёров по НАТО, а к 2030 году должна накрыть всю территорию страны из трёх позиций на севере, юге и в центре.

НАТО, со своей стороны, в обновлённой Политике интегрированной ПВО/ПРО 2025 года фиксирует, что система должна работать по «360-градусному подходу», сочетать активные (истребители, ЗРК) и пассивные меры, обеспечивать защиту населения, территорий, сил и критической инфраструктуры от всего спектра угроз — от малых дронов до гиперзвуковых ракет. Фактически речь идёт о том же, что делает Украина в режиме войны, но на уровне всей Европы.

Британский военный аналитик Сэм Крэни-Эванс, обобщая уроки Украины и Израиля на конференции RUSI по ПВО, обращает внимание на политический аспект: ресурсов никогда не хватит, чтобы защитить всё сразу, поэтому «политики должны честно решить, что именно мы не сможем прикрыть». Для крупных агломераций это означает конкуренцию между жилыми кварталами, промышленными зонами, узлами железных дорог и энергетикой за ограниченное количество батарей и ракет.

Ещё один вывод экспертов — без дешёвых средств борьбы с дронами любая городская ПВО обречена. Дорогие ракеты Patriot и SAMP/T не должны расходоваться на дешёвые «шахеды»: нужны мобильные группы с зенитными установками, ПВО малой дальности, радиоэлектронная борьба и в перспективе — лазерные системы. Именно такие мобильные команды Украина уже массово использует для защиты городов: они закрывают «нижний этаж» системы, позволяя крупным комплексам сосредоточиться на баллистических и крылатых ракетах.

Таким образом, реальные планы защиты крупных агломераций от воздушных ударов уже существуют и частично реализуются. Их общие черты понятны: многоуровневая ПВО/ПРО, интеграция военных и гражданских структур, приоритетная защита критической инфраструктуры и политически болезненный выбор, какие города и объекты будут прикрыты лучше других. Украинский опыт показывает, что даже при ограниченных ресурсах можно значительно снизить эффект массированных атак, но полностью «зонтик» над каждой агломерацией в ближайшие годы остаётся недостижимой роскошью. Вопрос лишь в том, какие города и когда получат свой «щит» в первую очередь.